在2013年全省知识产权工作会议上的讲话

解放思想 凝聚力量

推进安徽知识产权工作再上新台阶

在2013年全省知识产权工作会议上的讲话

周 宏

同志们:

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大精神,解放思想,凝聚力量,坚定不移地推进创新驱动发展战略,全面落实全国知识产权局局长会议和全省科技工作会议的工作部署,总结2012年全省知识产权工作,部署2013年主要工作任务。

下面,我代表省知识产权局做工作报告。

一、2012年主要工作进展

2012年,全省知识产权系统围绕省委、省政府的中心工作,牢牢把握科学发展这个主题,以服务加快经济发展方式转变和创新型安徽建设为主线,创新思想观念,转变工作方式,坚持好中求快、稳中求进的方针,扎实推进“十二五”规划,各项工作取得新成效。

《中国区域创新能力报告2012》显示,2012年安徽省区域创新能力上升6个位次,由2011年的第15名跃居第9名,居中部第一,是全国排名提升最多的省份,也是创新潜力最大的省份之一。作为区域创新能力的重要标志,我省发明专利授权数增长率居全国第4,发明专利申请受理数增长率居全国第1。省委张宝顺书记对此做出重要批示,要求“继续努力,扎实工作,开拓进取,不断提升科技创新能力,为加速崛起提供强有力支撑”。

2012年,我省共申请专利74888件,居全国第7位,较2011年上升一位,同比增长54.2%,增幅居全国第4位;其中申请发明专利19391件,居全国第8位,较2011年上升两位,同比增长76.6%,增幅居全国第3位。合芜蚌三市共申请发明专利10815件,占全省55.8%,同比增长47.4%。

2012年,全省共获授权专利43321件,居全国第7位,同比增长32.4%;其中发明专利授权3066件,同比增长51.3%,增幅居全国第4位,全面完成省政府下达的“全年专利授权量增长30%,其中发明专利授权量增长40%”目标任务。特别是发明专利授权量自2010年以来,连续三年分别跨过1000、2000和30

四是开展企业知识产权托管试点。在合芜蚌三市各选择了一个中小企业集聚的国家级开发园区,委托专利中介机构对园区内企业的专利工作开展托管试点,以有效提升中小企业知识产权创造、运用、保护和管理能力。

1、开展“双打”、“护航”专项行动。2012年,全省知识产权系统共组织各种形式的执法检查活动397次,出动执法人员1000余人次,检查各类商业场所500多家,商品4.9万余件,涉及专利商品900多件,专利标记不规范商品173件。共受理专利案件162件,全省指标完成率达134%,结案率高达80%。其中处理涉外专利纠纷案件5件,全部以调解方式结案,双方当事人对处理结果表示满意。省局先后组织6次全省专利执法督导,听取汇报,现场指导。省局分别联合省商务厅、新闻出版局组成省政府软件正版化工作第四督查组,联合省政府法制办、省广电局、合肥海关等单位组成省双打专项行动督查组到黄山、铜陵等市开展督查工作。为鼓励创先争优,对全省专利执法及双打工作先进集体、先进个人进行通报表彰。

2、加强专利执法能力建设。为加强执法队伍建设,提高执法人员业务素质,改善执法工作条件,给各市及直管县配备了统一的专利行政执法装备。联合省政府法制办在黄山市举办了全省第八期专利行政执法培训班,来自全省的146名人员通过培训和结业考试,取得专利行政执法资格。

1、专利财政投入大幅增加。2012年全省各级财政共投入专利专项资金16262万元,较2011年增长58.7%,其中省级财政投入2415万元,较2011年增长57.3%。合肥、芜湖、蚌埠、宿州、铜陵、马鞍山等市修改和完善了专利资助与奖励政策。全省专利专项资金的使用更加科学合理,财政投入的政策推动作用日益显现。

2、进一步加强了政策引导。省局发布《关于规范专利资助政策的指导意见》,要求各地将专利资助政策由专利申请阶段调整到专利授权阶段,将授权发明专利作为重点资助对象,突出资助政策的专利质量导向,同时加大对专利执法保护和专利产业化的资助力度。省局先后出台了《关于遏制非正常专利申请的紧急通知》和《关于加强非正常专利申请监控工作的指导意见》,逐步建立起非正常专利申请监控和处理的长效运行机制,引导专利申请增长方式由数量规模型向质量效益型转变。

4、专利中介服务机构快速发展。我省被国家纳入促进专利代理行业加快发展试点首批六个试点省份之一,试点省份将在机构设立、机构年检等方面享受优惠、倾斜政策。新成立1家专利服务机构:合肥和瑞知识产权代理事务所。目前全省共有14家专利代理机构,并引进6家外省专利代理机构在我省设立了分支机构。开展优秀专利代理机构和优秀专利代理人评比活动,芜湖安汇知识产权代理有限公司等5家专利代理机构、张小虹等4名专利代理人分别荣获2011-2012年度安徽省“优秀专利代理机构”和“优秀专利代理人”荣誉称号。经选拔、推荐,安徽汇朴律师事务所进入首批全国知识产权服务品牌机构培育工程。实施专利代理人及其助理培育计划,近百人参加了集中实务技能培训和考核,对考核通过者颁发安徽省“专利代理人助理”证,引导和资助其进入代理机构就业。连续6年成功申办设立全国专利代理人资格考试合肥考点,举办长达一个月的考前培训班和冲刺班,我省考生的通过率再创新高。2012年合肥考点有445人报名参加考试,总计达线人数为75人,是上一年的2.9倍,超过前3年的总和。省局联合国家局有关部门联合开展专利代理机构能力提升试点工作,我省共4家专利代理机构参与,通过审查员驻所交流、点对点帮扶,有效提高了专利代理机构的服务能力和水平。

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