市档案工作意见

2011年全市档案工作意见

2011年是“十二五”发展的开局之年,全市各级档案部门要以科学发展观为指导,紧紧围绕“十二五”经济社会和档案事业发展目标,突出重点,创新创优,推进“三个体系”建设,实现“十二五”发展的良好开局。

一、突出资源建设,在整合集聚资源上有新作为

优特色、提升水平”目标,积极创建国家级档案馆,提升档案馆工作水平。2011年,常州市档案馆开展档案馆提升工程,开展国家级爱国主义教育基地创建活动;武进区档案馆要认真制定方案,落实各项措施,扎实开展国家一级档案馆创建工作;钟楼区档案馆要积极准备,保证省二级档案馆复查通过。

高度重视档案安全保护工作,树立“安全第一”、“保护第一”的思想,建立起确保档案安全保密的档案安全体系。一要加强组织领导。强化档案安全管理防范意识和责任意识,完善和落实安全工作各项制度,采取有效措施杜绝和消除各种安全隐患。二要建立应急处置机制。按照《档案工作突发事件应急管理办法》等要求,制定应对自然灾害及其他突发事件的防范和应急工作预案,提高应急处置能力。三要加强档案原件保护。积极争取提高档案保护费标准,抢救修复破损档案,加快纸质档案数字化工作,基本实现利用频率高、破损严重、珍贵和价值高的档案提供复制件利用。四要加强档案保护设施和基础建设。采取各种档案保护技术手段和安全防范措施,做到防火、防盗、防有害生物和防信息失密等要求;开展档案备份工作,市和有条件的辖市、区档案馆实行电子档案远距离、跨区域的异地存放,确保档案实体和信息的安全。五要正确处理好档案利用与保密关系。各级档案部门要严格执行档案利用工作制度,建立档案开放利用审查机制,特别要加强档案利用过程中的监管,防止档案失密、泄密事件发生。

一是加强档案室业务建设。深入贯彻实施《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》,积极协调行业主管部门加强对本系统档案工作的指导,发挥领导机关的示范和组织带头作用,有效推动档案室星级创建和等级复查工作,推动基层单位不断强化档案业务基础建设,促进各单位文件归档、档案整理与保护、档案信息化建设、档案移交等工作更加规范有序,提高各单位档案工作管理和服务水平。二是加强档案馆业务建设。全市国家综合档案馆要加强开放档案划控工作,对已满30年的档案及时开放,未满30年涉及经济、社会、科学、技术、文化等类档案,贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,做好提前划控开放工作;不断完善档案目录数据库建设,建立档案馆馆藏档案全文数据库;按照创建国家级档案馆要求,规范各项基础业务,实行科学管理,为提供优质高效的档案信息服务奠定坚实的基础。

三、突出服务大局,在拓展服务领域上有新成效

扎实推进新农村档案工作示范区创建工作,以镇村两级文件材料归档范围和保管期限表的贯彻实施为抓手,探索实践村档镇管的档案管理模式,促进村镇档案工作规范化建设。加强对深化集体林权制度改革建档工作服务,找准服务的着力点和落脚点,努力探索出一条具有常州特色的新农村建设档案工作科学发展之路。

坚持围绕民生、服务民生的宗旨,把民生档案信息资源的有效开发利用作为工作目标,紧贴社会需求,结合形势和任务要求,运用多种手段,找准切入点,加强与主管部门的合作,对民生档案工作实施有效的监督指导,切实把与群众切身利益相关的民政、卫生、社保、国土等重点民生档案的收集、保管、利用工作抓紧抓好。

加强对企业档案工作的指导服务,精心选择基础比较好、条件比较成熟的国有、民营企业作为重点,树立典型,扩大影响,逐步形成企业档案工作示范群,推动企业档案工作规范的贯彻落实。加强对工业园区企业的指导服务,根据工业向园区集中的趋势情况,积极跟进服务,通过面上宣传、集中培训、点对点服务等方式,为推动园区企业和园区档案集中统一管理打好工作基础。

深入研究、充分挖掘和开发利用档案资源,使“死档案”变成“活资料”,“档案馆”变成“思想库”。围绕中国共产党建党90周年、辛亥革命100周年、“十一五”成就宣传等重大活动,通过史料展示、史料编纂、成果展览等活动形式,利用报刊、网站和社会媒体等多种渠道,积极为我市中心工作和重大活动提供档案服务。

全市档案部门要按照“两个转变”的要求,积极服务于现实社会,服务于群众需求,服务和谐社会建设,服务于科学发展。各级档案馆要不断改进服务方式,完善服务设施,拓宽服务渠道,提高服务质量,充分发挥“巾帼示范岗”和“党员示范岗”的作用,不断打造、提升和创优文件档案服务“窗口”品牌,有效发挥档案在为民生服务、化解各种社会矛盾、重点难点工作突破等方面不可替代的凭证作用。

四、突出能力建设,在提升服务水平上有新跨跃

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