各位领导、同志们：
按照会议安排，现将**区社会服务管理创新工作开展情况向大家作以简要汇报。
一、深入推进社会服务管理创新的历程
加强和创新社会管理是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。这是社会领域的一场深刻变革，是一项宏大的社会工程和系统工程，更是各级党委和政府必须认真思考和着力解决的的重大课题。以2008年奥运安保为契机，**区立足于主城区实际，把社会服务管理工作的着眼点放在各种矛盾交汇点和社会管理最前沿的社区，摆在全局高度，积极探索，大胆实践，取得了明显成效。我区社会服务管理创新主要经历了三个阶段。
（一）历史包袱是实施社会服务管理创新的现实选择。作为**市老城区，在进入社会矛盾凸显期以后，社会管理面临着诸多矛盾和问题。全市90%老国有企业、51%的下岗失业人员和40%多的低保或低保边缘户集中在我区，历史遗留问题多，社会矛盾突出，弱势群体生活困难，信访量高居不下。同时，政府职能缺失，公共服务设施破旧匮乏，区域内弃管楼众多，管理不到位；街道、社区管理机制落后，人员老化，素质参差不齐，服务居民的水平和能力与群众要求差距较大。这些问题已经严重影响到了我区的发展与稳定。群众的期盼和需求就是我们党委和政府工作的努力方
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