县基层党建工作典型经验材料

——**县稼依镇党委

【概况】

**县稼依镇位于**县西北部,**坝子的东南延伸部分,国道323线和衡昆高速公路横贯境内,位于云**往“两广”的咽喉要塞,地处州委、州人民政府着力打造的“文—砚—平”三角经济区的主干线上,是**县对外开放的重要窗口。全镇总面积238.3平方公里,辖8个村民委87个村小组,居住着汉、壮、彝、苗、回等8种民族。目前,稼依镇党委共设有村党委1个、党总支8个、党支部65个(机关党支部7个、农村党支部46个、“两新”党组织6个),共有党员1214名。在第三批学习实践活动中,稼依镇党委创新活动载体,突出实践特色,从加强调查研究、紧密联系实际、深化镇情认识入手,深入找查问题根源,全力破解发展难题,使全镇经济社会继续保持平稳较快发展的良好势头。

【亮点呈现】

一、加强调查研究、深化镇情认识,科学确定学习实践活动主题和载体

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,稼依镇在深入调查研究、紧密联系实际的基础上,把“担当发展先锋、深化镇情认识、弘扬实干兴镇、实现富民强镇”作为学习主题,以“抓牢党建谋发展、转变作风树形象、服务群众下基层、椒菜特色上档次、民族团结促**、构建和谐新稼依”作为实践载体。按照“领导当楷模,机关作表率,基层树形象”和“三个一”的要求,围绕镇党委提出的“12345”的工作思路:开好一个大会(动员大会)、举办两项活动(专题讲座、六带头六比)、开展三个调研(基层组织建设、镇村统筹发展、社会和谐稳定)、打造“四个一”工程(一个务实向上的村党委、一个优质服务的机关站所、一个和睦发展的民族团结示范村、一个“两新”党建示范点)、确保五个促进(促进全镇广大党员干部科学发展理念进一步提高,科学发展思路进一步明确,科学发展本领进一步增强,科学发展机制进一步完善,科学发展业绩进一步显现),积极营造学习实践活动氛围,把各方智慧和力量集中到稼依经济社会发展的决策部署上来。

二、转变思想观念、改进工作作风,着力破除不符合科学发展观要求的思想因素

在学习活动中,稼依镇始终把转变思想观念、抢抓重大机遇、积极应对挑战、破解发展难题放在工作的首位,将其与开展“三力”主题实践活动结合起来,与开展“解放思想”大讨论活动结合起来,与落实“八要八必须”要求结合起来,与创建“三好”干部队伍建设结合起来,与实施行政问责“四项制度”结合起来,与抓好民族团结进步示范区创建活动结合起来,深入查找影响和制约稼依经济社会发展的各种因素,切实转变工作作风,不断创新工作举措,坚决破除不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约稼依经济社会发展的根本问题,广大党员干部在思想观念、大局意识、工作作风上有了较大转变,在促创新、见行动、抓具体上初见成效。按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求,健全完善了《党委班子议事制度》、《党政领导班子议事制度》、《干部职工例会制度》、《机关内部管理制度》等规章制度,特别是《干部职工例会制度》明确规定,镇机关定期召开干部职工例会,在镇机关干部职工例会上,采取自愿发言和抽查汇报的方式,让干部职工汇报上周工作情况及本周工作打算,并将发言情况与工作实绩结合起来,纳入干部职工年终考评范围,有效激发和调动了干部职工的积极性,解决问题能力也在实践锻炼中得到提升。今年以来,全镇受理群众来信来访5件,成功办结5件,办结率达100%;为群众办好事实事10件,解决了部分群众出行难、上学难等问题;累计发放各种补贴306.8万元,发放救灾救济款和最低生活保障金198万元,有效解决了2395人的生产生活问题;人饮安全、危房改造、农网改造等工程顺利推进。

三、加强督促检查、狠抓工作落实入,着力推进稼依经济平稳较快增长

学习实践活动启动以来,稼依镇及时对第四季度九项重点工作进行立项督办,将工作任务细化到每个站所,落实到每个工作人员。一是在辣椒产业发展方面,全力做好“基地、市场、营销”三篇文章,从上个世纪90年代以来,累计投入资金1.35亿元,先后建成了稼依辣椒城、辣椒专营市场、辣椒交易中心等市场,完成了12.5万亩辣椒产品基地备案,8户辣椒营销大户注册为公司,有5户取得进出口经营权,有2户被评为省州龙头企业。今年1至10月,共完成辣椒贸易2.3万吨,实现销售金额2.25亿元,其中组织出口7950吨,实现出口贸易额9150万元,销售市场从国内的湖南、湖北、江西等11省市拓展到日本、美国、墨西哥、加拿大、韩国、香港等国家和地区,呈现出“收全州、卖全国、销海外”的态势,2004年稼依辣椒市场被农业部命名为“全国定点市场”。二是在烤烟产业发展方面,按照“加强领导,典型示范,全面推进”的原则,结合“总量控制,突出特色,提升质量”的方针,全力克服生产中的困难和问题,稳步推进现代烟草农业建设,实现了政府、公司、烟农“三赢三满意”的目标。2009年,全镇烤烟种植面积3333亩,完成烟叶收购10000担,实现烟农收入700余万元,实现烟税收入179万元,上等烟叶比例达52.7%。三是在蔬菜产业发展方面,依托区位、交通、土地等优势,坚持以市场为导向,按照“建基地、组协会、拓市场、促外销”的思路,扩大蔬菜种植面积,组织实施标准化生产,推进“一村一品”战略,蔬菜产业得到了长足发展。今年4月引进了**松南绿色产品有限公司投资500余万元,建成1000亩州内首家港澳蔬菜特供基地,为全县乃至全州探索土地流转方式、加快优势产业发展提供了新模式。2009年,全镇种植蔬菜2.35万亩,总产量达4.8万吨,总产值达3900万元,除部分产品满足当地群众消费外,大部分销往周边地区和沿**市。四是在畜牧产业发展方面,按照“小群体、大规模”的发展思路,结合“分户饲养、集中管理”的生产模式,依托畜牧市场和产业协会,强化产业发展措施,狠抓产业结构调整,加快推进产业化经营,加大养殖示范样板建设,畜牧产业发展不断加快。今年以来,全镇完成大牲畜出栏5029头、生猪出栏31851头、家禽出栏260384只,预计实现畜牧业产值6500万元。

【经验启示】

稼依镇党委以深入学习实践科学发展观活动为契机,充分发挥镇党委核心带头作用和党员干部先锋模范作用,领导班子带头征求意见、带头转变观念、带头学习实践、带头推动工作,以实际行动为全镇广大党员干部作出了表率。全镇党员干部在实际工作中,坚持用全面的、实践的、群众的观点来看待政绩问题,始终坚持立足当前,谋划长远,不急功近利,不虚报浮夸,不做表面文章,从精简会议文件、减少事务活动入手,从压缩机关“人、车、话费”等运转经费上做起,在说实话、干实事、重实情、求实效上下功夫,千方百计解决群众生产生活中的实际问题,让广大群众真正感受到党和政府的温暖。通过开展学习实践活动,稼依镇各级党组织的凝聚力和战斗力明显提高,党员干部的模范带头作用不断增强,全镇上下形成了在发展中抢抓机遇、在机遇中谋求发展、在发展中寻找差距的共识,对推动稼依经济社会平稳较快发展注入强大动力。

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