在全市城镇未参保集体企业退休人员养老保障工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是安排部署我市城镇未参保集体企业退休人员养老保障工作。刚才，会上印发了我市贯彻意见和领导小组成员名单；继民同志介绍了有关情况，并对下步工作安排进行了说明。对继民同志的发言我都同意。请各级各部门要认真学习省、市文件精神，结合各自职责抓好贯彻落实。下面，就如何推进这项工作我讲三点意见。
一、统一思想、坚定信心，充分认识开展这项工作的重要性
建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，是实现全面建设小康社会的重要内容，也是改善民生，构建和谐社会的必然要求。城镇未参保集体企业退休人员的养老保障，关系城镇集体企业退休人员的基本生活和人格尊严，关系改革发展稳定大局。党中央、国务院高度重视社会保障制度的建立和完善，明确提出到2020年要实现建立和完善覆盖城乡居民的社会保障制度。在今年国务院的政府工作报告中提出要“解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题”。党中央、国务院的重大决策和部署，为我们解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题指明了方向。
近年来，省、市党委政府高度重视民生问题，把建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系作为工作重点，不断强化政府责任，社会保障制度建设进入发展最快的时期，初步形成了以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和城镇...